Pubblicato nel n. 4\2025
Lo scritto è stato sottoposto, in forma anonima a blind peer review
Abstract. Il contributo analizza il delitto di attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti (art. 452-quaterdecies c.p.) attraverso una prospettiva prevalentemente giurisprudenziale. L’indagine ripercorre l’evoluzione normativa della fattispecie, dalla sua origine come art. 53-bis del decreto Ronchi fino all’attuale collocazione codicistica, esaminandone gli elementi costitutivi — l’organizzazione, la continuità, l’abusività delle condotte, l’ingente quantitativo di rifiuti e il dolo specifico di profitto — alla luce del diritto vivente. Vengono approfonditi i profili differenziali rispetto alle fattispecie associative (artt. 416 e 416-bis c.p.), i rapporti con i reati del Testo Unico Ambientale e con il delitto di traffico di materiale ad alta radioattività (art. 452-sexies c.p.), nonché il regime delle confische. L’analisi si conclude con l’esame delle significative modifiche introdotte dal Decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, convertito con legge 3 ottobre 2025, n. 147 (c.d. “Terra dei fuochi”), che ha inasprito il quadro repressivo attraverso nuove circostanze aggravanti, pene accessorie interdittive e un potenziamento degli strumenti investigativi e patrimoniali, estendendo altresì la responsabilità degli enti ai sensi del d.lgs. 231/2001.
Abstract. This article examines the offence of organised activities for the illicit trafficking of waste (Article 452-quaterdecies of the Italian Criminal Code) from a predominantly jurisprudential perspective. The study traces the normative evolution of the offence from its origins as Article 53-bis of the so-called Ronchi Decree to its current codification, analysing its constituent elements — organisational structure, continuity of conduct, the abusive nature of the activities, the large quantities of waste involved and the specific intent of unlawful profit — in light of case law. The article examines the distinguishing features of the offence compared to criminal association provisions (Articles 416 and 416-bis of the Criminal Code), its relationship with offences under the Environmental Consolidation Act and with the offence of trafficking in highly radioactive material (Article 452-sexies), as well as the applicable confiscation regime. The analysis concludes with an assessment of the significant amendments introduced by Legislative Decree no. 116 of 8 August 2025, as converted by Law no. 147 of 3 October 2025 (the “Terra dei Fuochi” Decree), which has tightened the repressive framework through new aggravating circumstances, disqualification penalties, and enhanced investigative and asset recovery tools, while also extending corporate liability under Legislative Decree no. 231/2001.
Parole chiave: Traffico di rifiuti, criminalità organizzata, indagini, giurisprudenza.
Key words: Waste trafficking, organised crime, investigations, case law
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